村民看到记者来了很高兴,并向记者投拆
江西横峰:葛源村民百般讨要自己林权证
——2200亩林权证何时能回家?
承包2200亩山林25年
2016年6月17日,记者来到横峰县葛源镇溪畈村下苏源组,村民徐金林告诉记者,2009年6月28日,时任溪畈村村委会主任徐步云,在没有召开村民大会的情况下,和几个人私自把属于他们村小组村民的2200亩重点山林承包给张勇勇,并签订了租赁承包25年的合同,同时还把私自扣下的林权证也交给张勇勇,现在张勇勇已将林权证过户到自己的名下。
记者在村民出示的山林承包合同上看到,发包方为葛源镇溪畈村下苏源村小组,承包方为张勇勇,承包期为25年,即从2009年6月28日至2034年6月28日止,承包金额为伍拾万元。双方的权利、义务规定:发包方的林权证过户到承包方,承包方如因资金周转困难,林权证可用于抵押贷款,发包方有六人签字画押。
村民徐太富告诉记者,张勇勇承包的都是公益林,公益林按规定是不可以承包的。另外,国家下拔的公益林补贴也没有发到村民手中。再者,张勇勇把林权证拿去抵押贷款,到时还不起贷款,我们的林权证就拿不回来。
村民不需要林权证?
当日记者电话采访了时任村主任徐步云,徐步云告诉记者,承包山林是由小组长牵头,开了党员干部会,有十多个党员干部参加了。当时我是村主任包干该村小组,只参与了合同修改。至于2200多亩山林,是不是公益林,我不清楚。
记者问林权证为什么没有发下来,徐步云是这样的解释的,当时办林权证工本费要5元,100多本林权证的工本费全部都是我垫付的。林权证有的是几户一本,有是一户一本,村民如果需要过来拿林权证,我就要收取工本费。当时很多村民认为林权证没有什么用处,也是为了省5元钱的工本费,就没有过来拿林权证。
村民巫丁元认为村小组没有开过会,并回忆了当时的情景。当时是在葛源土菜馆吃饭,张勇勇、徐步元和其他几位村民都在。当时徐步云拿了一份合同,说需要大家帮个忙,要大家签个字,把林权证拿去抵押给张勇勇,还说大部份人都签了,就是不签也没有关系,山林已经租了出去,碍于情面,最后他就签了字。
党员徐响寿告诉记者,张勇勇要租山林,我就说要开群众大会,徐步云说,要开群众大会山林就租不出去。
多次信访葛源镇仍未解决
葛源镇针对村民信访,于2016年5月4日给村民一份调查答复意见:就“重点林”林权证问题,建议通过溪畈村委会召集承包山林的甲、乙双方协商,可否将林权证归还农户。原村委会以欺骗的手段,非法将“重点林”承包给他人的情况不存在,如有需要,可安排原村委会主任及村民与你们对质。如果要坚持要求收回“重点林”的管理权,可聘请律师通过诉讼的方式解决。下苏源村小组“重点林”已经不是天保林场,不存在有任何国家补助资金。在划定为天保林场期间,国家补助的资金和租金4万元已被县纪检收缴国库。
关于“重点林”问题:答复意见说信访人所诉的“重点林”面积为1672亩,座落于下苏源组杨家鹏等三个地点,2000年由县林业局划定为天保林场(公益林),2011年取消天保林场,天保林场山林面积划到莲荷乡排岭组。
葛源镇党委书记赵建颖在接受记者采访时,也为天保林场划到莲荷乡排岭组感到困惑,因为葛源镇和莲荷乡土地并不接壤,中间隔着其它乡镇,这等于是在葛源镇内部挖了一块山地给莲荷乡,这块地也是莲荷乡的飞地。
很多村民认为,葛源镇到现在也没有搞清楚为什么这块山林会划到莲荷乡,作为镇里的主要领导人,实属不该。另外纪检委收缴的公益林补助资金和租金,实际上这笔资金是发给村民的,是属于村民所有,为什么要收缴?葛源镇答复材料上写道:原天保林场和溪畈村签订了租赁10年山林的协议,天保林场向溪畈村支付过租金、和国家补助的护林费4万余元,溪畈村将这笔钱存入小金库,后被群众举报,县纪检委将该笔资金收缴入国库。
张勇勇认为他没有过错
张勇勇认为,村里没有开过会,村里也无权开会把私人的山林承包给他人。他是拿着50万元现金来到村里,村民是一边领现金,一边自愿签字,他没有强迫任何村民签字。村民的林权证,现在已经过户到他的名下,林权证属于他也就是25年的时间,现在已经过了7年。他肯定要去贷款,贷款只能在承包的有限期间内质押给银行,超过承包期,林权证就自动失效返回到村民手中,他承包山林没有任何过错。至于村民说他砍树,他也承认确实砍了一些,不过那都是为了平整土地种茶叶所需。
村民信访何等困难
村民徐金林在浙江义乌做一点生意,为了村民的利益他放弃义乌的生意回到家乡,为得是讨回村民的林权证,也是为村民讨一个公道。
村民徐金林告诉记者,全组107户,共500多人,百分之九十以上的村民都想将林权证拿回来。为此,他们多次到镇、县、省有关部门上访一直未果。
由于村民的诉求没在引起政府的重视,也未得到解决。6月23日,组里26位村民到县里上访,坐在县政府大厅,县里的回复是在两个星期内答复。
一位不愿透露姓名的村民告诉记者,葛源镇主要领导更换频繁,来葛源镇都是镀镀金。他们对待百姓的诉求,都是虚与委蛇,更有甚者连记者也敢忽攸。县领导要提拨重用干部,一定要听听民生,听听社会各界对其评价。看来要真真为百姓办事,把百姓的事放在第一位,是葛源镇党政主要领导所必须做的头等大事。(艾世民、刘力溱发自江西横峰)