8月的若尔盖，牧草肥美、牛羊满地。在若尔盖县城和正在建设的成西铁路中间，一座由嘉兴投资7500万元、占地面积660亩的若尔盖融合产业园正在火热建设中，贯穿产业园的宽阔水泥路已经初具雏形，道路两旁陆续有厂房建成完工。已经在当地工作两年多的嘉兴市挂职干部，若尔盖县委常委、县人民政府副县长童伟强经过这里的时候总要进去走走看看。随着产业园的落地，他的眼神更显坚定，改变当地落后贫困面貌的信心越来越足。

     远在几千公里外，童伟强的“老家”嘉兴也有两个这样的产业园——南湖-若尔盖“飞地”产业园和秀洲-若尔盖“飞地”产业园。这三个共建项目是“飞地”更是“兄弟”，通过产业协作、强强联合，让产业造血能够打破时空的制约，充分用好用活东西扶贫政策，通过产业扶贫“奇招”快速提高若尔盖财政收入，既保障短期收益又注重本地产业链的长期培育，既脚踏实地又远望星河，为若尔盖高质量脱贫摘帽、全面实现乡村振兴奠定坚实基础。

     长期以来，若尔盖县经济实力不够强，传统农牧产业占比较大，以生态文化旅游为主导的第三产业支撑、带动作用有限，龙头企业辐射引领较弱，一二三产业融合发展不深、发展质量不高、经济效益不好。若尔盖生态环境脆弱，生态优势转化为经济优势的路径窄、思路少，自我造血能力较弱，亟需在产业发展上找方法、找出路，为当地经济发展注入活力。

     八千里路云和月，从秀水江南到川西高原，见证着嘉兴人牢记重托、不辱使命的坚实脚步。嘉兴与若尔盖自2017年正式结对以来，双方进行了多次对接互访并积极交流讨论，达成了许多共识、开展了实质性工作，彼此结下了深厚的友谊。在全面建成小康社会的决胜之年，嘉兴将继续认真贯彻习近平总书记关于做好扶贫攻坚工作的重要讲话精神，进一步深化两地的交流与协作、更好地落实结对帮扶内容、更有力地推进共建项目建设，与若尔盖一起齐心协力打赢、打好脱贫攻坚决胜年这场战役。而“1+2”产业园区战略正是贯彻这一精神的生动实践。

     不同于传统飞地园区，嘉兴与若尔盖充分利用“东西部扶贫协作和对口支援”平台，以 “逆向飞地扶贫”模式，由较贫困地区和相对发达地区合作共建“飞地”工业园区，在长三角更高质量一体化发展的背景下,通过政府引导、企 业引领、群众参与的模式，探索建立跨区域发展合作机制和利益共享机制，打破行政区划分割，联合各行政单位整合资源、共建产业、共享利益，对若尔盖进行异地开发，以山区转型发展的外部支持模式来实现环境保护和经济社会发展的双赢。童伟强指出，“我们不仅要为若尔盖直接输血，更重要的是帮助其提升造血能力。只有因地制宜帮助当地发展起产业，才能真正拔除‘穷根’!”

      在产业园区的带动下，若尔盖有了实实在在的造血能力，也让更多的当地百姓从中得到了真实惠。今年上半年，嘉兴市南湖区政府向若尔盖县兑现“飞地”园区首期固定收益回报1000万元，其中750万元用于若尔盖县扶贫产业基地(若尔盖生态产业园)扩大投资，进一步提升园区配套设施建设，推进园区招商引资软硬件环境，促进县域经济发展反哺脱贫攻坚;100万元用于若尔盖县教育扶贫基金，针对建档立卡贫困户家庭按照不同教育阶段给予500-700元/户现金救助，已有超过1000人从中受益;100万元用于若尔盖县卫生扶贫救助基金，针对本县建档立卡贫困人员，在若尔盖县出台的“一免三提高”的基础上，按照个人支付金额分档予以20%-50%救助，目前已救助764人;50万元用于建档立卡贫困人员产业发展的小额信贷贴息和春季雨露计划，现已补助406户贫困家庭。

     “共谋盛事，共襄盛举”，嘉兴和若尔盖县两地建成“飞地产业园”是东西部结对帮扶以来的一件盛事，是扶贫攻坚结出的又一硕果。它的建成运行，不仅将有助于提升若尔盖县的发展内增动力，对嘉兴来说也是一次优化产业布局、提升区域能级的机会。把接受对口帮扶与自力更生结合起来,进一步深化合作内容、拓宽合作领域、创新合作方式，不断促进双方优势结合，构建更加长效的合作机制、更加紧密的合作关系。

来源：半月谈网

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