城乡社区民主协商机构覆盖率将达100% 江苏出台“十四五”城乡社区服务体系建设规划
近日,江苏省政府办公厅印发《江苏省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》(苏政办发〔2022〕60号,以下简称《规划》),进一步完善全省城乡社区服务体系,提升城乡社区服务能力,充分发挥城乡社区在基层社会治理和公共服务中的基础作用,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
记者从省民政厅了解到,《规划》提出,到“十四五”末,江苏要基本建成与经济社会发展水平相适应的城乡社区服务体系,党建引领社区服务体系建设更加完善,规划布局、服务设施、功能配置更加完备;城乡社区公共服务、便民利民服务、志愿服务有效衔接;线上线下一体化服务模式更加科学;城乡社区服务人才队伍更加充实;“五社联动”治理服务机制更加健全;省级城乡社区治理服务创新实验区建设、全省美好和谐社区建设有序推进,城乡社区服务的精准化、精细化、智慧化水平显著提升。
突出江苏特色,《规划》细化设置了12项主要发展指标,在国家规划设定的每百户居民拥有社区综合服务设施面积达到30平方米、每万城镇常住人口拥有社区工作者超过18人等指标基础上,新增了7项发展指标,包括实行全科服务服务模式的社区覆盖率达到80%、困难群众走访发现机制建成率达100%、接受上门服务的居家老年人数占比达到18%、开展精神障碍城乡社区康复服务的县(市、区)覆盖率达100%等,更加突出重点服务人群。增设了“五社联动”机制建设行动专栏,并在新时代新社区新生活服务质量提升方面,拓展设置了社区托育服务、物业服务、家政服务等更多内容。同时,注重夯实基层基础,从为民服务、便民服务、安民服务等三方面充实社区服务的基本内容,积极回应了群众关切,进一步提升了社区服务基础功能配置。
此外,《规划》还提出5项重要举措。一是完善城乡社区服务格局。将党的全面领导贯穿城乡社区服务体系建设全过程,强化基层政府在城乡社区基本公共服务供给保障中的地位,完善村(社区)党组织、基层群众性自治组织及社会力量参与的共建共治共享格局;推动“自治、法治、德治”融合发展,全面健全城乡社区民主协商制度,促进法治建设进社区,弘扬社会主义核心价值观。二是提升城乡社区服务供给品质。完善城乡社区服务场所设施,推进城乡社区综合服务设施标准化规范化建设;强化城乡社区面向重点人群的兜底保障服务,加大医疗卫生、养老、托育、助残、就业、教育、文体等公共服务供给,大力发展便民服务,强化安民服务功能;创新城乡社区服务供给方式,推动政务服务线上线下一体化发展,推进城乡社区服务精细化,更高质量服务居民群众。三是提高城乡社区服务效能。聚焦群众“急难愁盼”,立足社区服务提质增效,深化“五社联动”机制,从基层群众性自治组织规范化建设、社区社会组织培育发展、健全基层社会工作服务体系、社区志愿服务能力、社区慈善服务供给机制等五个方面,提出了增强城乡社区服务效能的具体措施。四是加快城乡社区智慧化建设。顺应信息化、数字化应用在社区治理服务中的迫切需求,突出城乡社区智慧化主线,将推进基层治理智慧化、促进社区服务智慧化、探索群众自治智慧化进行统筹安排,丰富了社区服务智慧化内涵,强化了治理、服务、自治智慧化融合发展。五是加强城乡社区服务人才队伍建设。着重从合理确定社区工作者配备标准、提升社区服务人才素质等方面入手,引导加强社区人才队伍建设,优化人员素质结构,完善职业规范、服务标准和激励机制,促进我省各类城乡社区服务人才队伍持续健康发展。
来源:荔枝新闻网
责编:李欣 王颖