近日，神木农村商业银行因严重违反审慎经营规则放贷超2490万元，被中国银行业监督管理委员会陕西监管分局公开通报，神木农村商业银行被处64万元罚款，其董事长余清才被行政警告并处6万元罚款。

神木农商行董事长因违法行为的决策被行政处罚

4与29日，记者在中国银行业监督委员会陕西监管分局官网上看到，神木农商行董事长因主要参与一起对生产通用航空器材的民营企业进行大额授信的违法行为决策，被予以罚款人名币6万元的行政处罚。

据《榆银监罚决字〔2016〕4号》行政处罚文书，神木农村商业银行在山西某集团有限公司飞机制造项目没有取得相关土地审批手续的情况下，借信托通道跨省对生产通用航空器材的民营企业山西XX集团有限公司进行大额授信，该笔授信业务没有进行详尽的调查、审查、审批等程序，前台交易、中台风控、后台结算相互分离与制约不到位。风险部门未对此业务进行风险监控和管理，相关经办、参与部门职责模糊，流程不清晰，制度不健全，造成信贷资金损失。余清才作为神木农村商业银行董事长参与了违法行为的决策，起到决定性作用，应负领导责任。

中国银监会榆林监管分局依照《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十八条第（二）项规定，对神木农商行法定代表人及董事长余清才予以罚款6万元的行政处罚决定。

据了解，神木农商行于2011年起，因三起严重违反审慎经营规则放贷行为，其中一起涉及由董事长余清才参与决策的，借信托通道跨省对山西某某集团公司进行大额授信的行为，被中国银监会榆林监管分局分别予以通报并处以21万元、21万元、22万元共64万元的行政罚款决定。

2011-2013年期间，神木农商行营业部、东兴中路分理处、兴城支行分别向借款人方某某、尚某某、郭某某发放个人贷款240万元、个人生产经营贷款150万元、短期贷款100万元，三家网点在贷款发放前未履行尽职调查职责和贷款发放后未采取有效方式对贷款资金使用、借款人的信用及担保情况变化等进行跟踪检查和监控分析，导致贷款用途转移，贷款用途转移后，未采取有效措施确保贷款资金安全，对借款人提供虚假信息的行为未追究违约责任。依照《个人贷款管理暂行办法》第四十二条第（七）项及《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条第（五）项，对神木农商行予以21万元的行政罚款。

2013年4月，神木农商行营业部向神木某活性炭有限责任公司发放流动资金贷款2000万元，该笔贷款“三查”制度执行不力，调查报告仅对担保人的资信状况进行了文字性描述，没有担保人收入、资产的书面证明材料，导致贷款出现违约风险后担保人均无力代偿；借款人股东将公司股份转让及停产后，该行未及时跟踪参与借款人股权变更活动，没有及时采取有效措施防范化解贷款风险，造成了信贷资金损失，严重违反审慎经营规则。依照《 流动资金贷款管理暂行办法》第三十九条第（七）项及《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条第（五）项，予以21万元的行政处罚决定。

神木农商行在山西某集团有限公司飞机制造项目没有取得相关土地审批手续的情况下，借信托通道跨省对生产通用航空器材的民营企业山西XX集团有限公司进行大额授信，该笔授信业务没有进行详尽的调查、审查、审批等程序，前台交易、中台风控、后台结算相互分离与制约不到位。风险部门未对此业务进行风险监控和管理，相关经办、参与部门职责模糊，流程不清晰，制度不健全，造成信贷资金损失。依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第二十一条第三款及第四十六条第（五）项，给与神木农商行22万元的行政罚款处罚。

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