在河南一些乡村或城乡接合部等偏远地区，一些“黑加油站”长期隐匿、暗中经营，其中部分加油站油品质量难保障，同时也存在安全隐患。近期，河南集中打击“黑加油站”，8000多家“黑加油站”被端，刑拘400余人。

不过在这一行动不断深入并取得丰硕战果的同时，偏远农村地区群众“加油难”问题开始凸显。这背后暴露出的加油站多头管理及网点“审批难”等问题，需要引起关注、加以解决。

8000多家“黑加油站”被端

在郑州市相济路与心怡路交叉口，一间小门面房里隐藏着一个小加油站，这里设备简陋，加油设施就位于街道旁门面房内，与居民区没有任何间隔，几个小型便携式灭火器就是全部的防火设施了。据警方现场了解，该加油站没有任何手续，随后被辖区公安部门关闭取缔。

7月中旬河南省公安厅决定开展打击整治非法加油站点专项行动。截至8月中旬，已临时查封“黑加油站”8377家，其中无任何证照的5894家，证照不全的2483家;刑事立案487起，刑事拘留433人，逮捕12人，治安拘留3412人。

据介绍，“黑加油站”经营、操作人员普遍缺乏消防意识，从业人员多是无证上岗，不懂操作规程，且没有经过任何专业安全培训;多数“黑加油站”为节省成本，使用报废的油罐，这种油罐强度往往达不到要求，且经过多年腐蚀，易引发油气泄漏，不但会对环境造成危害，更是火灾、爆炸的潜在导火索。此外，多数“黑加油站”无防雷、防静电设施等必备安全设施，极易因雷击或静电火花等引发火灾和爆炸。

参与此次打击“黑加油站”的一位办案民警告诉记者，当地“黑加油站”一般都位于郊区、城乡接合部。“非法加油站汽油价格比一般的加油站便宜，很多都是从一些小炼油厂进货，品质较差。关键是没有商务部门的成品油销售许可证。”

农村群众反映加油难

记者近日在河南驻马店等农村地区调研发现，尽管河南公安机关打击“黑加油站”战果显著，但不少农村地区没有正规加油站服务，群众普遍反映加油难。

当地群众表示，一些农村加油站负责人不是不想办理全部申报材料手续，而是办理过程太难，能办下来的都是上面有“关系背景”的人，一个县城一年能够批准建设的加油站寥寥无几，广大农村地区百姓生产生活又迫切需要燃油供应。“现在西平山区有的老百姓需要驾车50多公里来到县城加油，不但不方便，而且增加了道路安全隐患。”一位基层干部说。

驻马店一位“黑加油站”负责人李女士告诉记者，她的加油站最早属于中石化油库，改革后由个人经营。“这里比一些大的加油站每升燃油平均便宜两三毛钱，附近老百姓在麦收的时候用油量比较大，都喜欢在我这里加油。希望政府能简化证件办理程序。”李女士说。

一些农村群众表示，由于加油站更少了，现在驱车折返10余公里加油是常事，有时甚至行车几十公里才能找到一家加油站加上油。

多部门联动

业内人士告诉记者，截至目前，河南成品油销售政策依然带有浓厚的计划经济色彩，县城尤其农村网点指标偏少。即便中石化这类大企业在当地都不好审批，更不要说一些小型民营加油站了。

在这种情况下，当地群众又有巨大的加油需求，许多加油站就选择非法经营。管理上，加油站归属多个部门，有时候一些部门就是罚款了事，以罚代管，最终导致“黑加油站”泛滥。

该业内人士告诉记者，经营加油站，土地首先不好弄，必须有商业土地使用证;其次要到消防安监部门办理危化证;最难办理的要数商务部门的成品油销售许可，不少加油站都没有这个证件。

驻马店公安部门相关负责人说，加油站管理涉及工商、商务、安监、消防、土地规划、住建以及公安等部门，近期打击“黑加油站”公安部门积极介入，但从长远看，还应加强多部门联动，让审批能更加便捷。“整改后的加油站要加强技术防范，管理到位，这样才能维护公共安全”。

责编： 三丰   晓东