“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”
回应这一向往、实现这一目标的“日照路径”怎么走?1月3日召开的全市经济工作会议清晰作答:把推动高质量发展贯穿始终,坚持新发展理念,深入实施“五大战略”,构建具有日照特色的现代化经济体系,打造城乡经济社会融合发展新格局,织密扎牢覆盖“人的一生”民生保障网。
如此回答,是因为日照对民生之重的深刻理解:民生连着民心,民心关乎发展。守住民生底线,着眼于满足人民群众对美好生活的需要,坚持既尽力而为,又量力而行,多雪中送炭、少锦上添花。
如此回答,更是因为一年来的“民生成绩单”,坚定了日照改善民生的信心———
2017年,全市一般公共预算支出232.28亿元,增长13.3%。其中,民生支出187.22亿元,占一般公共预算支出的80 . 6%,增长13.7%。教育、社会保障和就业分别支出48.45亿元、28.07亿元;
前三季度,全市居民、城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到18147元、23803元、11678元,分别增长9 . 1%、8 . 5%、8.8%;
谋划建设了一批重大基础设施项目,让日照的发展迈进了“航空时代”,今年又将跨入“高铁时代”,市民出行更加方便;
一批涉及城市、园区、农村的基础设施项目相继开工,支撑条件得到明显优化;
坚持把打赢脱贫攻坚战作为头号民生工程,持续开展了创城攻坚、林水会战、“城中村”改造等一系列行动,一笔笔地还民生旧账;
成功斩获了全国文明城市、“长安杯”、国家森林城市、国家生态保护与建设典型示范区等一系列“国”字号荣誉,人民群众的获得感、幸福感和安全感显著增强;
……
但也应清醒地看到,在民生改善方面,日照仍将面对不少操心事、烦心事:民生欠账还比较多,群众对医疗卫生、教育等问题反映比较突出……
2018年,如何继续多谋民生之利、多解民生之忧,让更多发展红利惠及日照百姓?让我们看看这次全市经济工作会议,从哪些方面给老百姓带来稳稳的民生实惠:
持续推出一批叫得响、立得住、
群众认可的改革举措
继续深入推进供给侧结构性改革,大力降低包括要素成本、制度性交易成本在内的实体经济成本,切实把各类市场主体的活力激发出来;
深入推进“放管服”改革,聚焦营造一流的营商环境,加快政务服务流程再造,全面推行“一窗受理、一网办理、全链条办理”模式,推进政务信息资源整合共享,实现“互联网+政务服务”融合发展。完善“多证合一、一照一码”企业登记制度,全面实施市场准入负面清单制度,切实增强企业和老百姓的获得感。
积极推动城乡融合发展
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,科学谋划日照的乡村振兴之路;
把推进新型城镇化摆在重要位置,以人的城镇化为核心,加快推进“三个市民化”;加快提升城市、县域和小城镇承载能力;稳步推进乡改镇、镇改街道,对部分人口少、经济总量小、相对分散的乡镇探索进行整合。
推进民生事业让红利更足
突出打好脱贫攻坚战,重点是连片贫困区域和特殊贫困群体。在连片贫困区域开发上,要瞄准莒北、莲西、港西、岚西北,抓紧成立全市区域扶贫开发指挥部,加强对这一区域脱贫攻坚工作的统筹,力争用三年左右的时间,从根本上改变这个区域的面貌。在特殊贫困群体帮扶上,要积极探索居家互助养老、搭建便民服务平台、加大医疗救助力度等措施,解决好他们的生活难题;
突破医疗卫生工作短板,以健康城市建设为抓手,尽快在分级诊疗、基层服务能力提升、健康产业发展等方面实现突破;
进一步解决好义务教育学校“大班额”,公办幼儿园入园难、民办幼儿园入园贵,城乡教育资源配置不均衡等问题;
加快城中村改造和保障房建设,积极构建多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度;
深入推进食安日照建设,加强全过程监管,保证“舌尖上的安全”;
大力巩固“长安杯”创建成果,深入推进化工产业安全生产转型升级行动,持续做好隐患排查整治工作。加强和创新社会治理,深入推行“网格化”管理、组团式服务、信息化支撑,有效预防和化解社会矛盾。牢牢掌握意识形态工作领导权,保持社会和谐稳定。
守住环境底线给子孙后代留下绿水青山
落实最严格的环境保护制度,切实加强对沿海岸线、水源地、林地、山体的保护;
继续实施好林水大会战、蓝天保卫战、清清河流行动,持续改善日照的“气质”“水质”,巩固提升生态优势;
加快环保基础设施建设,提高垃圾、污水处理能力;
积极创建山水林田湖草综合发展示范区、示范市,打造美丽中国“日照样板”。
“不忘初心,方得始终”。坚持以人民为中心,多算群众的生活账、多想群众的关注点、多听群众的心里话、多办群众的身边事,进入新时代,我们的城市、我们的家园就会更有温度。无论环境如何复杂、情况如何多变,只要我们坚持把民生放在心上,就一定会增进人民福祉、赢得日照发展。
2018,再次出发。
继续奋斗,为了300万日照人民的美好生活。
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