扫黑除恶专项斗争开展以来，上海市检察机关坚决落实中央督导组和市委要求，坚持一手抓打击处理，一手抓促进治理，主动将扫黑除恶专项斗争与法治环境建设相结合。

据统计，全市检察机关共批准逮捕涉黑涉恶犯罪案件280件913人，提起公诉195件709人，其中包括涉黑组织4件125人。认真履行检察机关法律监督职责，监督纠正有案不立案件10件26人，纠正漏捕漏诉97人，纠正漏诉罪行15起，纠正侦查活动违法15件。

办案：“捕诉一体”模式

“物业公司作为服务企业，应当严格任用公司管理人员，并强化教育培训，防止其与社会恶势力勾结，侵犯人民群众的合法权益；规范相关物业服务的外包条件和程序，并对外包公司加强审核。”闵行区检察院在办理一起“敲墙党”案件中，发现个别物业从业人员在收取好处后，纵容涉案人员在小区内强揽敲墙钻洞业务，牟取非法利益。

今年6月，在将包括物业人员在内的被告人提起公诉后，闵行区检察院结合涉案物业公司管理漏洞，向该公司公开宣告检察建议。物业公司代表当场表示，将建立健全自身监管机制，提升物业服务用户满意度，加强各流程工作规范标准管控，及对外包服务单位的服务质量和风险管控。

上海市检察机关始终将扫黑除恶斗争与法治环境建设相结合，在严抓打击处理的同时促进治理。

全市三级检察院均建立了专门办案组，实行“捕诉一体”办案模式，由专门办案组、检察官对涉黑涉恶案件实行“提前介入、批捕起诉、诉讼监督”全程负责。通过法律政策研究、汇编典型案例、工作情况通报等形式，进一步规范和指导基层办案单位准确认定黑恶势力犯罪，准确处理“软暴力”“套路贷”等犯罪行为，确保扫黑除恶打击精准有效。

严格落实省级院对涉黑和重大涉恶案件统一严格把关的要求，针对挂牌督办案件成立案件督导组，到办案单位全面阅卷、交叉评查，针对案件证据研判、法律适用、监督工作进行核查，特别是在案卷中发现的“保护伞”和综合治理线索制发督查函，督促办案单位启动相应工作。

结合上海涉黑涉恶犯罪在“套路贷”“黑物业”等领域高发特点，全市检察机关向有关部门提出堵漏建制、强化管理、严格执法的检察建议30余份，促进源头治理。

将整改作专项斗争新起点

上海市检察院将问题整改作为扫黑除恶专项斗争新的起点，及时研究落实整改措施，坚持立行立改、压实责任。

针对与纪检监察机关线索双向移交机制仍需完善的问题，检察机关将通过在办案中深挖线索、拓宽网络举报途径等方式，拓宽线索来源渠道，并严格保护举报人；发现司法人员涉嫌利用职权徇私枉法、滥用职权充当黑恶势力犯罪“保护伞”犯罪线索的，积极履行自行侦查权；与纪检监察机关加强协作，合力提升打击效率和效果；加强线索跟踪管理，确保“件件有着落”。

针对办理高科技犯罪、金融领域犯罪的能力有待提高的问题，检察机关将组建高科技犯罪核心办案团队，制定数据检察人才培训方案，依托上海检察智库，充分发挥高科技领域智库专家的辅助业务决策功能，进一步提高办理高科技犯罪的能力。对金融犯罪案件探索分类办案模式，进一步完善与金融监管部门的联通机制，采取跨部门、跨区域合作培训和实案、实战培训模式，增强办案能力培训的实效性。

下一阶段，全市检察机关将严肃核查举报线索，特别是严查“保护伞”线索，一经查实，坚决严惩。进一步完善与纪检监察机关的线索快速移送、反馈机制，确保“扫黑除恶”与“打伞破网”同步推进。同时，检察机关将加大与公安、法院等部门的支持配合力度，及时通报案情，做到机制健全、相互协同、信息共享，精准打击涉黑涉恶犯罪，形成打击合力。

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