宕昌 : 快递投到村 农货好出门

   城乡信息参考网讯（特约通讯员 刘国庆 ）“现在家门口就能取件拿快递，真是太方便了！”11月30日，家住宕昌县两河口镇清水子村民老赵收到从网上下单的包裹，笑得合不拢嘴。

   这几天，电商促销带来了快递高峰，一件件快递，不仅要“飞奔”到城市小区，而且还要“走”进各乡镇、村庄。

“快递进村给大家购物带来了很大的变化。”

   一件件快递包裹在流水线上经过自动化分拣纷纷“自寻家门”，智能化自动分拣极大提升了快递配送效率，让快递“跑”出“加速度”。11月30日，甘肃省交通运输厅党组成员、副厅长，甘肃省邮政管理局党组书记、局长袁海东带领省局机关班子成员及相关处室负责人，全省14个市政邮政管理局主要负责人在宕昌县开展农村寄递物流体系建设观摩活动。会前，与会代表先后来到两河口镇“快快合作”、“邮快合作”寄递网点，临江铺镇“邮快合作”网点，宕昌县电商快递统仓共配中心，宕昌县邮政业发展中心……，通过实地观摩、现场听看、座谈交流等方式，详细学习了解宕昌县邮政物流机构的日常管理和运营情况，一同感受宕昌县在三级物流体系建设方面做出的典型示范。

   观摩团走进宕昌县电商快递统仓共配中心分拣车间内，看到分拣人员正在将一件件快递包裹依次放到传送带上，全自动流水线马力全开，每个快递包裹上的三段码就像一个身份证，经过智能识别，验明“正身”后，包裹分别“奔”向要去的地方，自动分至指定区域，最后由分拣员统一打包运走。

   宕昌共配中心的建立，实现了快递的统一分拣、统一配送、统一到村，可解决偏远村落因快递收寄难和快递企业各自为政，导致运输成本居高不下的问题，实现县、乡、村快递统仓共配，打通农产品出山进城“最初一公里”和消费品下乡“最后一公里”。

   近年来，宕昌县按照“推进一盘棋”、“织牢一张网”和“构建一条链”的“三个一”电商快递思路，采取“民营快递划片” “快快合作到乡” “邮快合作进村”相结合方式，畅通农产品出村进城、消费品下乡进村渠道，探索出了“县级统仓、乡镇共配、村邮兜底”的三级物流体系新模式。

   统筹谋划，推进邮快全域“一盘棋”宕昌县突出企业的主体地位，加强统筹协调、政策支持，创新机制、整合资源，不断激发市场活力，为农村寄递物流发展营造良好发展环境。高位推进建体系。成立了由县政府分管领导任组长、县直相关部门为成员单位的宕昌县寄递物流体系工作领导小组，明确相关部门工作职责，建立统筹协调机制，有计划、有步骤、分阶段推进寄递物流体系建设。整合资源建平台。依托电商体系项目、民营闲置资产和快递运营市场三方资源，总投资1320万元，建设培育电商快递统仓共配体系，通过购置智能自动分拣设备，降低快递物流成本，整合升级软件平台、硬件仓配设施和人员配置，组建陇南智兔供应链平台，建成了宕昌县电商快递统仓共配中心。互惠互利建统仓。通过多次调查研究、分析研判，座谈商讨、利益测算，形成了由邮政中心统筹、邮快企业参与、运营公司承建的三方联动机制，实行统一分拣、统一配送、统一结算、统一管理，形成了以县级统仓共配中心为支点，辐射带动快递入乡进村的新格局，彻底解决快递进村难问题。量化考核建机制。根据实际运营情况对邮快合作网点进行绩效考核，实行双向监督，对经营主体进行量化管理，动态调整，建立奖罚分明的激励约束机制，确保邮快合作体系稳定运行。

   创新机制，织牢末端共配“一张网”。宕昌县坚持市场主导、政府引导，实现资源共享、分类推进，发挥农村邮政网底作用，优化健全末端配送体系。按照服务功能，采取三种方式实行协议管理。快快合作直投方式：通过资源整合，签订《快快合作投递协议》，将城区24家快递驿站按社区分布，划分为5个投寄点，由中通等5家民营快递按社区配送，分区负责派件和揽件；邮快合作村投方式：对民营快递在乡镇有网点但无法进村的5个乡镇，签订《邮快合作村投协议》，快件由民营快递运输至邮政所交接进村件，邮政负责进村投递，民营快递向邮政公司每票付派件费0.65元；邮快合作乡邮村投方式：对民营快递无能力设网点的19个乡镇，签订《邮快合作乡邮村投协议》，快件由民营快递运输至邮政所进行交接，邮政负责投递进村，民营快递向邮政公司每票付派件费0.5元。通过“民营快递划片经营” “邮快合作到乡进村”相结合方式，构建县乡村三级配送体系和邮快互补末端配送一张网，以村邮兜底实现了资源共享与合作共赢。

   合力培育，构建服务体系“一条链”宕昌县发挥农村三级物流体系作用，实现物流仓点、快递网点与电商站点资源共享、多站合一。整合邮政及韵达等民营快递，联合组建第三方运营平台，经过两个月的运营，在分拣、派送各个环节，效率极大提升，成本明显降低。建成了县域寄递配送连。针对县情乡情，进一步优化配送路径，从统仓共配到城区驿站和乡村网点，形成了“一个中心、五个片区、24个服务站、336个网点”为一体的县乡村三级电商邮政快寄配送一条链；降低了分拣派送成本费。快件分拣成本由入驻统仓前的每件0.2元，降到每件0.08元；每日分拣量达3万余件。快件派送费用由共配前的每件2.0元，降到每件0.5元，派送用工成本从36人降至15人。以上两项预计年降费200余万元，既整合资源降低成本，又扬长避短提高效益。通过创建“县级统仓、乡镇共配、村邮兜底”的宕昌模式，实现了快递集中处理，按村分拨的目标，既增强了企业利益链，又延升了递寄物流供应链，更畅通了农产品出村进城流通链，得到企业和群众好评。

供稿单位：宕昌县委宣传部

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