国家发改委等四部门赴陕西等地调研督导度冬能源供应保障

始终把保障民生用气放在首位

针对近期北方部分地区天然气保供等问题，国家发展改革委有关负责人8日说，在资源供给不能同时满足工业和民生需求的情况下，要始终把保障民生用气放在首位。

这位负责人介绍，国家发改委4日晚会同环保部、住建部、国家能源局召开部分企业、地方相关负责人会议，要求中石油、中石化、中海油在确保安全生产情况下，多措并举增产增供。

昨日，国家发改委、环境保护部、住房城乡建设部、国家能源局分别牵头组成四个调研组，即日起分赴京津冀、辽吉黑、晋陕蒙、鲁豫等地开展实地调研督导度冬能源供应保障，以进一步压实地方责任，切实保障群众温暖过冬。 据新华社

我省下拨49.5亿元救助资金确保困难群众温暖过冬

华商报讯（记者毛蜜娜）华商报记者昨日从省民政厅获悉，为了确保困难群众的基本生活和温暖过冬，省民政厅、省财政厅下拨中省各项救助资金49.5263亿元。

其中：困难群众生活救助资金和医疗救助资金46.8637亿元；困难群众冬季取暖补助资金2.6629亿元，城市低保对象由600元/户提高到1200元/户、农村低保对象由200元/户提高到500元/户、农村特困人员由200元/户提高到500元/人，城市特困人员1200元/人。

我省补助2.08亿元让中小学生温暖过冬

华商报记者从省财政厅获悉，今年已按照生均60元的取暖补助标准，落实补助资金2.08亿元，将全省7198所义务教育学校全部纳入供暖保障范围。

据了解，我省已建立健全义务教育学校取暖经费保障长效机制。义务教育学校取暖费补助执行国家统一政策，所需资金除中央财政补助外，其余部分由省财政全额承担。

针对因“治污减霾”学校取暖、学生食堂等设施升级改造后运行费增加问题，2017年，陕西省财政在足额落实取暖费补助和公用经费补助政策基础上，统筹资金7147万元，用于弥补中小学校取暖等运转经费缺口。 华商报记者赵瑞利

权威解读

城乡居民煤改咋补贴 西安十余部门答疑

供暖煤改暂定补贴一个采暖季

近日，华商报就今冬西安市取暖煤改政策落地情况进行调查，发现社区工作者和城乡居民对相关政策知之甚少。西安市财政局随即发布了针对城乡居民供暖煤改补贴细则，其中明确，第一笔补贴金将于供暖季结束后发放（详见华商报12月6日A02版）。

昨日，西安市发改委、市财政局、市环保局、市民政局，市农林委等十余相关部门、单位对城乡居民煤改细则进行答疑。

会上，相关部门负责人解释称，“在禁煤区内的住户，政府在想方设法让大家尽快并入市政供暖管网，彻底解决烧煤取暖问题。”

这位负责人说：“有些居民小区有天然气，可自己一直烧煤，现在政府出台了奖补政策，他更换成天然气取暖设备是不补贴的。煤改气只针对在4月1日后小区开通天然气并购置了天然气取暖设备的业主。”

补贴怎么领？凭购气（电）票据领取

“在补贴运行费用时，我们就考虑到了一些租户是实际取暖需求人的问题，所以申请使用的天然气（电费）时要求凭采暖季购气购电凭证，在不超过奖补1000元的前提下，多用多补。”相关负责人说，“政府指定政策不仅要考虑涉及的群体，还要考虑政策事实的可操作性。流动人口存在还未住满整个采暖季就搬走的问题，所以不能直接发给流动人口。”“房东要想领补贴，就得房客配合，毕竟购气购电的凭证在房客手中。在这个问题上房客和房东是可以相互协商的。”相关负责人说，“此外，我们还有检查监督制度，房客就必须自愿放弃烧煤。不然我们将追究房东的责任。”

目前，补贴运行费用暂定只补一个采暖季。

还能申请吗？未被摸底具备条件居民可申请

据介绍，前期西安市民政局摸底涉及煤改的煤改城镇居民约29万户，西安市农林委摸底涉及煤改农村居民92万户，其中62万户具备煤改条件。“已被摸底的居民，并签订了煤改协议书的即可等待采暖季结束后领取补贴，还未被摸底的居民可以自行前往居委会、社区或村委会主动申请。”相关负责人说，“政策执行期城镇地区为2017年4月1日至2018年10月31日，农村地区为2017年4月1日至2019年10月31日。”

人户分离怎么办？由居住地负责核发

对于居住地与户口所在地不一致的，相关负责人解释：“只要是符合条件的居民仍可以申请。由户籍所在地社区（村）核实情况后报街办（乡镇）审核并出具未在户籍所在地享受补贴政策的证明，由居住地负责登记，核发补贴并负责日常监管。”

补贴何时发？采暖季结束后发放

据介绍，目前省财政厅已将补贴资金下发，此外西安市财政局也已将奖补费用纳入了明年财政计划。“由于市级部门刚拿出了这个奖补实施细则，各区县还要再结合当地实际情况拿出各区县的实施办法。但绝不会耽误采暖季结束后居民拿到补贴。”

据了解，目前一些区县已拿出相应实施办法，整个工作正在紧张有条不紊地进行着。 华商报记者谢涛

特别关注

西安限制工业用气力保民生用气 老旧小区将尽快接入市政管网

昨日，在西安市煤改实施细则答疑会上，相关负责人说：“用气短缺问题几乎每年冬季都存在，目前按照西安市政府要求全力确保居民生活用气。在加快推进新气源建设同时，在现有气源的基础上，通过限制工业生产用气，营运车辆用气等，力保民生用气。”

“老旧小区问题不可回避,最终解决他们供暖问题是尽早接入市政管网。”相关负责人说，“目前西安市已针对老旧小区开通了绿色通道”。

城六区需改造用户以小区为单位向秦华天然气公司提出申请，由天然气公司统一组织报建，市政务中心负责组织各部门并联完成审批。“针对老旧小区因审批材料不齐的问题，我们是按照能有多少就先提供多少，先受理了让程序先往下走，而且是由天然气公司统一为小区报建。”相关负责人说。华商报记者谢涛

长安蓝田周至临潼 今冬用电紧张

华商报讯（记者 李琳）随着气温下降，用电量持续增加，预计今冬西安电网最高负荷将会达到600万千瓦左右（不包含西咸），增长约14.1%，日最大负荷将出现在12月下旬至1月中旬之间。

根据往年数据，西安城区内电网冬季负荷会明显小于夏季，但今冬“煤改电”实施后，局部用电负荷将比往年有所增长，加之农民工返乡用电等因素，供用电形势仍然较为严峻。

据国网西安供电公司预测，2017年冬季负荷高峰期间，10座110千伏变电站14台主变负载率超过80%，6条110千伏线路负载率将超过80%，5条10千伏线路可能出现过载。今冬用电紧张区域主要集中在长安、蓝田、周至、临潼等地区。

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