据人民网济南9月27日电“现在办事真是太方便了！”近日，济南市民刘先生颇有感触。他前往政务服务大厅办理城镇低保家庭独生子女父母奖励业务时，仅向工作人员说明来意，按要求填写表格后，业务就已办理完毕，前后不过5分钟。

“取消一种证明材料，办事群众就少排一次队、少跑一次腿。”今年以来，济南市通过开展“减证便民”行动，在政府部门的办事门槛上做“减法”，在政府服务上做“加法”，努力让群众办事更便捷、更高效。

开展“减证便民”攻坚战 取消15项证明事项

8月上旬，济南市在全省率先开展“减证便民”攻坚战行动，对烦扰群众的各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明等进行了全面清理。

济南市法制办根据省、市统一部署，结合工作实际，严守“没有法律法规规定的证明事项一律取消，能够通过个人现有的证照证明的一律取消，能够采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能被其他材料涵盖或者代替的一律取消，能够通过网络核验的一律取消，开具单位无法调查核实的一律取消”六个一律的把关标准，对济南自行设定的证明事项进行了拉网式、全覆盖的审查。经审查，对符合 “六个一律”取消标准的15项证明事项一律进行取消。经市政府同意后，通过市政府门户网站向社会公开发布，方便企业、群众查询，接受社会监督。

济南市法制办党组书记、主任白龙表示，这次“减证便民”行动，以问题为导向，从需求侧入手，从源头解决困扰群众的“奇葩证明”、循环证明、重复证明等问题，清理证明事项成效明显。

让群众少跑腿 部门联手疏“堵点”治“痛点”

为方便群众办事，各部门之间加强了信息的互认共享，减少不必要的重复证明，让群众少跑腿。

在军转干部退休手续办理过程中，不需要相关人员再开具军转干部身份认定证明，济南市人社局根据民政等部门提供的人员信息，通过部门间的信息比对审核，就可以直接为本市军转干部及时办理。

“此项措施，既省去军转人员为开具证明到民政部门往返奔波的麻烦，又免去各区民政部门为他们逐一开具证明的事务性工作，提高了工作效率。”白龙介绍说 ，通过部门内部的信息资源共享，让信息多跑路，群众少跑腿，疏通了群众办事面临的“堵点”、“痛点”。

近期，济南市还要进一步优化市级政务服务平台功能，切实发挥平台在整合资源、优化流程、协同应用方面的作用，推动政务服务从“线下跑”向“网上办”、“分头办”向“协同办”转变。

强化监督问责 彻除“奇葩”证明

开展“减证便民”，在方便群众办事的同时，也减轻了基层单位出具证明的工作压力，大力提升了与群众生活密切相关的公共事业服务质量。但是，要防止奇葩证明回潮，做到真正的“减证便民”，必须加大监督和惩处力度。

各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明的出现，对于懒政怠政人员来说，就是“避责思维”在作祟，看上去是在一丝不苟“认真做事”，实际上是绕来绕去，是典型的 “衙门作风”、“官僚主义”。

当前，一方面要大力深化“一次办成”改革，从服务、政策、制度、效能、环境等方面全方位优化政府服务，丰富制度供给，优化办事流程，创新办事方式，提高服务质量，最大限度减少群众和企业上门跑腿的次数，让群众办事更便利、更快捷。另一方面，对那些只考虑自己方便随意增设证明事项，增加群众负担的不作为不担当的违法违规人员，必须严格问责，这样才能真正起到震慑作用。

7月中旬，济南市法制办发布了关于开展“减证便民”意见征集活动的公告，根据各方面提供的线索，对15个证明事项进行了调查处理。对仍然存在的“奇葩证明”、循环证明、重复证明，市民可以通过司法部“群众批评——证明事项清理投诉监督平台”（中国法律服务网）进行问题反映，也可以直接向市法制办投诉举报。

“我们将依法查处，以强有力的问责不断提高群众的满意度和获得感。”白龙表示。

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