哈尔滨市南岗区王岗镇房身村村民郑明锋日前致函媒体反映称：近年来，哈尔滨市南岗区王岗镇房身村、永丰村和哈达村的336.9亩耕地遭违规征收。在征地程序上，当地政府部门不履行公告、听证程序，未征先占，未批先建，强推强占村民耕地，私下买卖耕地，炮制假评估单，包庇无证工程，任由非法施工。经多次举报，至今无果。

 

   在一份题为《哈尔滨市政府、南岗区政府、王岗镇政府、房身村委会违法违规征地》的反映材料中，王岗镇房身村村民郑明锋陈述了事情经过：

 

    我家共有两片耕地，2010年征地把我家其中一片耕地给私自推没有了，地里有井、菌棒和砖钢大棚，但我家这片耕地并没有征收。当时王岗镇政府解释说：“什么时候征地，什么时候给你点补偿。”可2014年5月征地发补偿款时，私自推地损失却不给了。2013年7月突然开始量地认证，但国土部门从未告知我们征地的事情，没贴公告，也没有举行过听证会，对于征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途，被征用土地的所有权人、位置、地类面积，征地补偿标准和农业人员安置途径，办理征地补偿登记的期限地点等，村民从未知晓。

 

   2014年4月，中铁十二局施工方已进入村民耕地施工。2014年5月让我们交土地证，但我家补偿给的非常不合理，价格太低，同样和我种植的偃柏，别人家的1287、1429、1458、1487、1516、1555元/平方米，而我家的才200多元/平方米。到2014年9月，村委会每平方米给我涨100元，共300多元/平方米，这和正常价位每平方米差1000多元，还不够别人家的零头。同地不同价，光评估单就两份，且评估单只不过是用电脑打印的一张没有公章、没有任何负责人签字的单子，这纯粹是假评估单。在2015年9月份省政府的听政会上已证实，村委会出据的评估单确实是假评估单，而且征地补偿款从未公开、公布，违背了《土地管理法》的相关规定。

 

  2014年6月，由于我母亲身体有病，加上征地价格相差悬殊非常生气，不幸去世。就在我母亲去世办丧事时，中铁十二局施工方偷着私自把我家另一片耕地的井、大棚和偃柏全部给推没有了，连棵草都没有留，还在耕地的北面挖两道沟。我找到中铁二十局施工方，施工方的王某举经理承认是他们推的。6月21日下午，我打110报警，王岗镇派出所来之后说“管不了”，让我找王岗镇政府解决。后来也是不了了之。我家耕地根本没有签协议，土地证至今还在我手里，就推平我家耕地，这不是未征先占，未批先建吗？这一点在省政府听政会上已证实。 

 

  2015年4月24日早晨，南岗区政府有个拆迁办来了几百人的执法队伍强推我家耕地。25日我到耕地查看，中铁十二局正在我家1.82亩耕地挖大深坑。我问为何挖大深坑，他们说耕地已归他们，给我一张净地交接单，左面是王岗镇人民政府印章，右面是哈尔滨铁路局哈尔滨枢纽改造工程指挥部的印章，上面写的是于2015年4月24日交付哈尔滨枢纽改造工程指挥部，占地面积224614平方米，这不纯粹是私下买卖耕地吗？这一点在2015年9月份省政府听政会上也已证实。

 

  我通过政府各职能部门已拿到征我家耕地的书面材料。现已证实，上述地块属于违法违规征地，哈尔滨市铁路局哈铁车辆段迁建工程证实违法无证工程，根据相关法律规定应予拆除。

 

  2015年9月在省政府听政会上，哈尔滨市国土局代表哈尔滨市政府出庭第三人，省政府问：征地补偿款是否发放？哈尔滨市政府回答现已证实，征地补偿款根本没有发放，耕地还属于村民的，因耕地至今都没有灭籍，也没有办理手续。省政府问：为什么大部分村民征地补偿款都已发放，且养老保险也已办理？哈尔滨市政府答：这属于地方政府行为，对此不太清楚。省政府问：2015年4月24日净地交接单王岗镇府为何把耕地交给哈尔滨铁路局枢纽改造工程指挥部，是怎么回事？哈尔滨市政府答：耕地属于村民的，根本没办理土地手续，这属于地方政府行为，对此不知情。

 

    哈铁车辆段迁建工程涉嫌违规占地 建设无证工程

 

  哈尔滨铁路局哈铁车辆段迁建工程在2014年4月没有签订任何协议的情况下，非法侵占村民耕地进行违法施工，并制造假文件欺骗村民，建设没有任何手续，没有任何证件的违法无证工程。

 

  我通过政府部门拿到哈尔滨铁路局哈铁车辆段违法施工的全部证据，在2015年7月20日规划局才发一个建设用地规划许可证，而施工在2014年4月，非法施工1年多，而建设工程规划许可证至今没有，也就是说连最起码的施工资格都没有，就非法建设工程，环评审批手续至今有。

 

 

 

 

 

 

   我把哈尔滨市哈铁路局哈铁车辆段迁建工程非法侵占我家耕地，建设违法工程等，反应给中央第八巡视组，中央第八巡视组给哈尔滨铁路局打电后，哈尔滨铁路局一个叫常海林的给我打电话了解情况后说等他了解完情况再说，直到2015年9月17日我去哈尔滨铁路局找常海林，常海林拿着一本材料说给我的答复，我打开翻一下，上面写的每一页都是2010年的事情，其中就有2010年环评审批，我说这不对呀，环评审批手续根本就没发呀，他说你怎么知道没发，我说我手里有政府给我的书面答复，他看了一下我的答复材料，一下把他要给我的答复材料抢回去，我说你这不是给我的答复材料吗？他说整理好再给我，我说你造假文件，你所有的文件都是假的，因2010年根本没征地呢，而且省政府批复是在2012年，所以你的全部材料全是假的，铁路局的常海林没有说什么，他说你先回去，到时侯我在给你打电话吧，至今鸟无音信。

    中铁二十局私自强推村民耕地 违规建设无证工程

 

  2014年4月，中铁十二局违规进入村民耕地，建设无任何手续及证件工程。在我母亲去世办丧事时，2014年6月中铁十二局私自偷着把我家耕地及地上附着物全部给推没有了，耕地推下去有半米深。2014年8月4日下午，中铁十二局施工方的推土机又来推我家耕地，我抓到现行并报警。2014年9月17日下午，中铁十二局在我家耕地挖50多米长、10米多宽、2.5—3米多深的大坑，土已经挖没有了。2015年4月25日上午，中铁十二局在我家1.82亩耕地里挖大深坑。2015年5月23日上午，中铁十二局在我家4.18亩耕地挖5—6米深、3米多宽的大沟。2015年6月14日下午，中铁十二局在我家这片地的北面挖一道大深沟。

 

  2015年3月15日，我拿着由北京中国铁建开具的接谈介绍信，到山西太原市中铁十二局总局反映情况。2015年3月16日下午，我到中铁十二局总局，找到该局张主任，张主任了解完情况后去打电话核实，核实完情况后联系到在我家耕地施工的中铁十二局总经理高某。高某说回来咱们见一下，看怎么处理这件事。我回来后和高经理见了一次，他说他们是施工建设，对推挖我家耕地这些情况他们也完全承认，他说向铁路局反映，至今杳无音信。

 

    职能部门任由无证工程违规施工 涉嫌行政不作为

 

   015年8月10日，我把哈尔滨铁路局哈铁车辆段迁建工程非法侵占我家耕地，违法建设无证工程，反映给哈尔滨市规划执法监察局，该局说一周给答复。我8月17日去规划监察局，一位姓孙的领导说是重点工程，书面答复还得一周。我8月20日去规划监察局拿到答复，上面说是重点项目，但规划审批手续不全。而实际该违法工程2014年4月就以进入施工，无任何手续及证件，市规划局给答复连建设工程规划许可证至今没有。我说该局明知是违法工程，为何不让停工，对其拆除，姓孙的领导说不拆除，我们局长都是市政府委派谁来当局长，我们哪敢去拆除，我们承认确实是违法工程，也承认确实没有手续，但就是不拆除。我将该局行政不作为的行为起诉到南岗区法院，规划局出庭的有法务部的律师和规划执法监察局的主任科员丁某，刚开完庭，丁某当着法官的面说，哈铁车辆段迁建工程它本身就是违法工程，它根本什么手续都没有，它就是违法工程，法官站在一旁低头不语。

       

   2014年9月17日，中铁十二局用挖沟机在我家耕地挖一个大坑，我把事情反映给哈尔滨市国土监察局，梁某友处长接待了解完情况，让我到一楼写一份举报材料，然后下午安排人到现场看一下。下午国土监察局孙科长和关某专2人到我家耕地大坑旁拍照，然后就走了，过几天给我打电话说施工方不构成犯法，破坏5亩以上才构成犯法。2015年4月26日上午，我给国土监察局孙科长打电话说中铁十二局在我家耕地挖一道大沟，他说下午1点多去，到时打电话通知我指认自家地块，可下午都2点多也没通知我。我给孙科长打电话，他说已经去完都回来了，中铁十二局拿净地交接单耕地已归政府，让他们补办手续。我说没手续为何不通知停工，他说没这权力。2015年9月24日，我到国土监察局梁处长办公室问非法侵占我家耕地为何不管，他让我再写一份举报材料，我在那里写完直接给他，他说让我回去等消息。9月30日，我给梁处长打电话，他说国庆节后上会定。10月13日打电话，梁处长说周四上会。10月19日打电话说上完会，还没定下来。我说书面答复什么时侯给我，他说等定下来再说。在2014年9月第一次举报时，国土监察局就应看该工程手续是否齐全，是否具备施工资格，看来国土监察局明知该工程违规却依然包庇。

 

  “恳请媒体发挥舆论监督作用，对上述违规征地、无证施工的行为予以公开披露；希望上级有关部门予以高度重视，尽快依法调查处理，捍卫法律尊严，维护村民的合法权益。”哈尔滨市南岗区王岗镇房身村村民郑明锋如是说。