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我国统一社会信用代码制度全面实施 将激发市场创新活力

时间:2019-02-17 | 作者:未知  | 来源:城乡信息参考 | 点击: 1079 次

据国际在线报道(记者 王洹星):进入7月,中国的社会团体、基金会、事业单位、基层群众性自治组织等组织机构的“身份证明”将迎来新变化——使用加载统一社会信用代码的登记证照。这一变化,反映出中国统一社会信用代码制度改革任务基本完成。统一社会信用代码这一制度则相当于向法人和其他组织发放了一个全国统一的“身份证号”,让信用数据变得更透明。中国社会各界都认为,这将进一步激发市场创新创业动力,同时为政府监管和服务提供支撑保障。

 

原先,在中国成立社会组织必须办理法人登记证、组织机构代码、税务登记证等,改革后,这些证明将全部整合为民政部门核发的加载统一社会信用代码的登记证书,实现多证合一、一照一码。截至今年3月底,全国法人和非法人组织存量代码转换率为99.8%,存量证照换发率82%;全国个体工商户存量换码率95%。存量代码转换已基本到位,新增主体赋码已经全覆盖。中国人民大学金融学院教授赵锡军认为,统一社会信用代码将归集整合原先分散在各地区、各部门、各领域的信用记录,形成完整统一的信用档案。赵锡军说:“这个代码就是你的经济身份证。当然代码本身是一个标记,关键是代码后边所建立起来的关于你的机构、主体的信用信息。这对你自己和希望与你发生经济交易的其他主体来说就十分重要了。可以根据信用情况,来判断风险多大,决定是否发生交易。”

 

中国民政部已于2015年底要求各地为新登社会组织发放新版登记证书,同时对存量社会组织陆续进行码证转换。天津市啦啦操运动协会的申请人王萌在第一时间领到新版社会团体登记证书后表示:“现在使用了统一的信用代码,可以代理我终身,更加规范了。我在一个地方就基本上可以办理所有的程序,不用再跑其它的几个部门。”

 

专家、企业、社团都认同,原先的多码改为一码、多次办理改为一次办理,这简化了办事手续,节省了时间和费用,将进一步激发市场创新创业动力。当前,中国政府正在进行简政放权、放管结合、优化服务的改革。统一社会信用代码也有利于转变政府职能、激发市场活力。中国民政部副部长顾朝曦曾表示:“有了统一编码之后,我们希望在给社会组织服务的过程中提供更多网络平台的直接支撑的服务,包括申报的材料、年检的材料和提报的材料。”

 

中国民政部为此开通了登记服务微信公众号,申办、年检等手续都可以通过公众号在网上完成。

 

目前,依托统一社会信用代码,中国各地“多证合一”的改革全面实行。比如:北京 “二十四证合一”进一步降低企业的制度性交易成本;四川已全面实行“三十三证合一”改革方便群众办事;而中国10万多个居民委员会、55万多个村民委员会,也将赋予统一社会信用代码。

 

统一社会信用代码,是推动社会信用体系建设的基础。中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才表示:“因为市场经济它本质上是信用经济的,所以微观主体上,企业也好,居民也好,它的诚信水平,其实这就决定了整个的营商环境,决定了这个经济发展的潜力。比如说就是信息的透明度要提高,大家可以分享这个信息,更大范围之内建立一个信息共享的平台。”

 

 责编:王蓉  孙俪

 

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