鲁涛：巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

——学习贯彻习近平总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神

 

 

“夺取反腐败斗争压倒性胜利”，在十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记郑重向全党、全社会宣布这一重大成果，并提出“取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”的新要求。这是习近平总书记立足于新时代党和国家事业发展全局，对反腐败斗争形势作出的最新战略性判断。

 

党的十八大以来，反腐败斗争在坚持中深化，在深化中发展。2015年1月，十八届中央纪委五次全会指出，“反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利”；2016年1月，十八届中央纪委六次全会指出，“反腐败斗争压倒性态势正在形成”；2016年12月，习近平总书记主持中央政治局会议，指出“反腐败斗争压倒性态势已经形成”；2017年10月，党的十九大作出“反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展”的判断。2018年1月，十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记指出，全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇，提出“要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利”的要求。在十九届中央纪委三次全会上，面对全面从严治党取得的重大成果，以习近平同志为核心的党中央始终头脑清醒，对全面从严治党有着深刻的洞察力，始终坚持问题意识和问题导向，向全党提出，要取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

 

“反腐败斗争取得压倒性胜利”

 

腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然是亡党亡国。我们党始终把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识和对待。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，领导全党、全军和全国人民正风肃纪反腐，“打虎”“拍蝇”“猎狐”，推进党风廉政建设和反腐败的决心坚如磐石。

 

从改进工作作风抓起，贯彻落实中央八项规定精神、持之以恒反“四风”，小切口引起大变局，作风建设成为十八届党中央抓党建的一张亮丽名片。几年来，坚持从领导干部抓起，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，坚持抓常、抓细、抓长，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。用铁的纪律维护党的团结统一，把纪律和规矩挺在前面，突出抓政治纪律和政治规矩，坚持纪律面前一律平等。运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，全面从严治党成效卓著，实现了从量变到质变的飞跃。党内政治生活气象更新，党内政治生态明显改善，党心民心为之一振。

 

党的十九大开启全面从严治党新征程。我们党重整行装再出发，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，保持惩治腐败高压态势，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，把反腐败斗争坚定不移抓下去。

 

一年来，中央纪委国家监委公开通报曝光违反中央八项规定精神问题7批50起典型案例，全国共查处相关问题6.9万起，处理党员干部9.7万人，给予党纪政务处分6.9万人。今年1月15日，中央纪委三次全会刚结束两天，陕西省委原书记赵正永涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查，成为2019年落马的首个正部级“大老虎”。党的十九大以来，中央纪委国家监委立案审查调查的中管干部已达70余人。2018年，中央纪委国家监委网站公布27名中管干部接受审查调查；全国纪检监察机关立案63.8万件，处分62.1万人，其中省部级及以上干部51人，厅局级干部3500余人，县处级干部2.6万人，乡科级干部9.1万人，一般干部11.1万人。2018年7月31日，河北省政协原副主席艾文礼成为监察法施行以后首个投案自首的省部级干部。随着反腐败高压态势对违纪违法者形成的强大震慑，加之政策感召，一些存在违纪违法问题的党员干部、公职人员向组织投案自首、主动交代、说清问题，党的十九大以来共有5000余名党员干部主动投案。一年多来，中央纪委国家监委通报了29起群众身边腐败和作风问题，全国查处该类问题23.87万个，处理31.6万人，其中脱贫攻坚领域追责党员领导干部4.61万人，查处扶贫领域腐败和作风问题13.31万个、处理18.01万人。热播的专题片《红色通缉》生动宣示了我们党有逃必追、一追到底的坚定决心。一年来，“天网行动”共追回外逃人员1335名，其中“百名红通人员”5名，追赃金额35.41亿元人民币。1月15日，海南省外逃职务犯罪嫌疑人王军文成为今年回国投案自首第一人。两天后，外逃职务犯罪嫌疑人谢浩杰被押解回国。面对追逃追赃取得的成绩，相关专家认为，这跟国际社会对我国反腐败努力的认可度有关系。

 

人心是最大的政治，正义是最强的力量。几年来持续的高压反腐赢得了亿万群众的衷心拥护，厚植了党的执政基础。数据显示，人民群众对党风廉政建设和反腐败工作满意度，已从2012年的75%逐年递增至2017年的93.9%。

 

反腐败斗争形势依然严峻复杂

 

习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上，总结改革开放40年坚持党的领导、全面从严治党的宝贵经验时指出，必须坚决同消极腐败现象作斗争，确保党永葆清正廉洁的政治本色。经验来自历史和现实实践的科学总结。反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但还没有取得彻底胜利，反腐败斗争的形势依然严峻复杂。权力是最大的腐蚀剂。腐败必然伴随权力的存在而长期存在。反腐败斗争千万不能有“歇歇脚、松口气”“船到码头车到站”“毕其功于一役”的错误想法。

 

从全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性看，党员、干部始终都面临着被“围猎”、被腐蚀的风险。我们党全面领导、长期执政所面临的“四大考验”“四种危险”将长期而尖锐地存在着，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也将长期存在，党内的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。一些老问题反弹回潮的因素依然存在，实践中还会出现一些新情况新问题。信访举报数、查办案件数、重点领域发案数仍在高位运行，不收敛、不收手、不知止的情况仍然突出，违反政治纪律和政治规矩的行为禁而不绝，腐败从“面上”转入“地下”，从“明来”变为“暗往”，以投资、借贷、理财、房产交易等貌似合法方式掩盖违纪违法实质的现象仍然丛生；“四风”方面顶风违纪现象屡禁不止，反弹回潮的暗流仍在涌动；基层群众身边不仅有“蝇贪”在飞，也有“蚊贪”在舞。全面从严治党的压力传导层层递减，管党治党宽松软等问题仍然存在。在不敢腐、不能腐、不想腐的体制、制度和机制方面，还有许多需要完善的地方，“利益输送链”没有完全绝断，“生态污染源”并未得到根治。这些问题，都需要在继续推进全面从严治党、继续推进党风廉政建设和反腐败斗争中着力解决。

 

从腐败存量和腐败增量的现实情况看，减存量遏增量的任务还异常艰巨。分析党的十九大以来管党治党实践，不难看出，在全国纪检监察机关所处分的党员干部中，党的十八大以来不收敛不收手的还占有很高的比例，腐败存量不少，增量仍在发生。当前的腐败问题还有一些新特点，集中表现在政治问题和经济问题交织、区域性腐败和领域性腐败交织、用人腐败和用权腐败交织、“围猎”和甘于被“围猎”交织等问题依然突出，金融乱象和腐败问题交织，反腐败斗争不能退，也无处可退，必须要长期坚持下去，持续向纵深推进。

 

从反腐败斗争的规律看，反腐败不可能毕其功于一役。政贵有恒，治须有常。腐败作为一种社会毒瘤，具有极强的隐蔽性、传染性、反复性和顽劣性，与之作斗争需要长期的历史过程，不可能一蹴而就。从党的历史上看，正确的大政方针要取得成效，重在坚持、难在坚持。“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。”改革开放以来的实践表明，管党治党只能紧不能松，否则党风廉政建设和反腐败斗争就会半途而废、前功尽弃，不正之风和腐败问题就会卷土重来，甚至气焰更加嚣张，就会造成党内和社会上的思想混乱，影响人民群众对党的信心和信任，最终导致反腐败功亏一篑。当今，世界上一些有名的大党老党之所以倒台，大都与此相关。

 

“永远在路上、一刻不停歇”

 

坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们党必须长期抓好的重大政治任务。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上要求，继续推进全面从严治党，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争。学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，必须持之以恒贯彻落实全面从严治党的方针和要求，零容忍的决心丝毫不能动摇，打击腐败的力度丝毫不能削减，必须将“严”字长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，以永远在路上的坚韧和执着，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战。

 

要认真贯彻落实习近平总书记在这次全会上提出的6项任务：深入贯彻落实党的十九大精神，不断强化思想武装；加强党的政治建设，保证全党集中统一、令行禁止；弘扬优良作风，同心协力实现小康；坚决惩治腐败，巩固发展压倒性胜利；强化主体责任，完善监督体系；向群众身边的不正之风和腐败问题亮剑，维护群众切身利益。总书记提出的这6项任务，政治性、时代性、针对性很强，各级党组织要主动担当作为，敢于斗争、善于斗争，不松劲、不停歇，以全面从严治党巩固党的团结统一，为决胜全面建成小康社会提供坚强保证。

 

要更加坚定以霹雳手段惩治腐败的决心，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，不变节奏、不减力度、不松尺度，持续释放全面从严信号。各级纪检监察机关要坚持靶向治疗、精确惩治，聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，发现一起查处一起。紧盯事关经济社会发展全局的重大工程、重点领域，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的部门行业、关键岗位，坚决查处自甘腐化堕落的“被围猎者”。对享乐主义、奢靡之风等违纪行为要露头就打，对“四风”隐形变异新动向要时刻防范。要深化标本兼治，以压促变、以惩促防，推动改革、完善制度、强化教育，完善监督体制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

 

打铁必须自身硬。夺取全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，必须建设一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。纪检监察机关是党和国家监督专责机关，要忠于党、忠于人民，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；要一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革，在更高水平上深化转职能、转方式、转作风，推动纪检监察工作高质量发展；要带头加强机关党的政治建设，健全内控机制，经常打扫庭院，清除害群之马。广大纪检监察干部要经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗，以自己的高素质和过硬本领推动纪检监察事业全面发展。

 

 

 

来源：旗帜网

责编：程俊    李丹