今夏多地创最热纪录 户外工作的农民工高温补贴拿到了吗？

 

     央广网北京8月10日消息（记者韩晓 温超 通化台施涛 珠江台高雅）在高温肆虐的同时，各地的高温补贴发放工作也陆续开展。根据《防暑降温措施管理办法》，当最高气温达到35℃以上时，且用人单位不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者支付高温补贴。

 

建筑行业、服务行业等是夏季露天作业的重要人群，今年，他们的高温补贴拿到了吗？高温补贴和防暑降温设备在各地落实情况又如何呢？

 

今年夏季，吉林多地出现高温天气，最热时甚至达到了35摄氏度。今年，通化市特别出台了《防暑降温措施管理办法》，规定一般高温天气作业的，用人单位必须按每人每天不低于10元标准发放补贴。通化市人社局劳动关系科科长宋明表示，露天工作的行业，如环卫工人、建筑工人、采矿工人等，都是重点的受益行业。

 

宋明：标准是硬性的，如果确实超过规定的温度，必须向劳动者支付高温津贴。但具体操作中，却要灵活，要区分不同的情况，考虑双方都能接受。应该是由企业根据测定的温度为员工支付津贴。

 

记者了解到，目前，全国多个省区市已制定了高温津贴标准，且津贴标准也迎来了一轮增长。如仅在5月份，上海市和福建省均上调了夏季高温津贴标准，其中，上海市由200元/月调整为300元/月，福建省由200元/月调整为260/月元。

 

那么，这些承诺给户外工作者的高温补贴能够发到农民手中吗？近日，记者前往广东珠江，在当地街头进行了随机采访。

 

中午11点，火辣的太阳晒得人皮肤都有痛感。记者拦下一位正在工作的员工，他表示，虽然不知道公司发了多少钱，但高温补贴确实已经打进了他的工资卡。

 

而对于那些按照小时结算的岗位，员工也可以拿到相应时间的高温补贴。

 

街边奶茶摊位的一位露天售货员说：有半个钟吧，就是1点到1点半有补贴而已。

 

随后，记者又询问了一名在建筑工地做饭的阿姨，她告诉记者，自己所在的单位很正规，每年都会按时发放高温补贴。

 

除了按时发放高温补贴，各地还采取多种防暑措施，保障露天工作者的安全。今年，西安部分城市和地区气温突破35摄氏度。西安远大医院等单位专门建立了爱心驿站，为露天工作者服务，不少环卫工、外卖员在这里乘凉解暑。

 

工会主席、爱心驿站负责人赵军宝：首先，在设计方面空调会全部开放，保证温度在26摄氏度左右，比较舒适一些。第二在30摄氏度以上我们在给患者熬绿豆汤时，会给爱心驿站也熬一些。第三个我们有一些常备药，一年四季都有。藿香正气水等这些都是防暑降温的药。最后，我们这边每天10小时大厅有护士在，一方面他们为服务患者，另一方面服务户外劳动者。

 

今夏，类似于这样的爱心驿站已在全国各地开办，仅西安市就已经建成一百多个，给户外劳动者带来很大方便。

 

陕西省总工会权益保障部副调研员戴慧阳：筹建的工会爱心驿站，它起的是冷可以取暖，热可以纳凉，渴了可以喝水，急可如厕，累可歇脚，伤可用药起这样的作用。有桌椅板凳、卫生间、基本电器，空调、微波炉、热水器等。有应急的医药箱以及工具修理箱。还准备了书籍报刊，环卫工人、外卖小哥纳凉的时候可以看看书，当然里面还有充电器。

 

然而，采访中记者也发现，在一些地区，“高温补贴”发放的老问题仍然没有得到解决。

 

同样是在珠江，记者采访了一位街边的快递员，他表示，自己从来都没有收到过高温补贴。

 

记者还发现，特别是那些没有签订劳动合同的临时工，甚至都还不知道什么是高温补贴。

临时工：我们没有，我们是给别人打工的，干一天算一天，因为我们没有属于什么公司，都是临时聘用一样的。

 

记者：那会不会给一些解暑的东西？

 

临时工：有这个矿泉水。

 

目前，发放高温补贴并未立法，监察部门往往没有依据处罚不发放高温补贴的企业和单位。

 

通化市人力资源和社会保障局劳动关系科科长宋明：比如现在的工程和项目一般都是采用层层分包的方式，签订生产合同中没有高温补贴这一项。一些农民工，不懂维护自身权益，根本不能指望承包老板发放高温补贴。再就是特殊行业的工程层层分包，利润很少，生产企业也没钱来发放高温补贴。

 

对此，人社部门表示，高温津贴，本质上讲是高温环境下劳动者的工资组成部分，是纳入工资总额，需要缴纳个税，而非可发可不发的一种福利。

 

另外，按照法律法规，用人单位也不能因为高温作业停止或者缩短工作时间，而降低劳动者的工资；不允许因为增加了高温津贴，而去降低劳动者的工资。除此以外，用人单位也不能用防暑降温品冲抵高温津贴。

 

蚌埠市人社局劳动仲裁科科长吕家渊表示，不按规定发放高温津贴，属于变相克扣员工工资，是一种违法行为，露天工作者对此要有所知晓，要有维权意识。

 

吕家渊：对不按规定发放高温津贴的单位，劳动者可以向单位所在地的人社部门、卫健委、安监局和市总工会举报投诉，申请调解、仲裁或提起诉讼。人社部门也将会同相关部门，加强对高温补贴发放的监督检查，依法查处不按规定发放高温津贴的用人单位。

 

有专家认为，严格实施相关行业发放高温补贴的措施，需要有关劳动部门加强监督管理。但高温补贴只是一个补救措施，更重要的还是保障户外工作者的安全。

 

    广州市社会科学院高级研究员彭澎：在某种高温的情况下要有停工休息，或是有间歇，连续工作两个小时就要休息。要采取一些现成的措施，比如喷淋、水雾，或者发放饮料。总而言之这些现成的，更加实惠的降温去暑的措施要采取。

来源：央广网

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