一站式办理　一条龙服务

江苏宜兴：成立专门小组依法快速处理民营企业信访

       本报讯(记者 卢志坚  通讯员 唐健 赵志强)日前，江苏省宜兴市检察院制定出台的《关于快速处理民营企业信访保障民营经济健康发展的意见》作为经验在该省检察机关转发。《意见》进一步规范指引民营企业信访办理，开辟办理涉民营企业信访的“快车道”，努力做到涉及民营企业各类诉求“一站式办理”“一条龙服务”。

       《意见》的出台源于宜兴市检察院办理的一起涉民营企业案件。张某在担任江苏一家电缆公司总经理期间，在向梅某追偿担保款3000万元时，得知对方有恶意转移资产嫌疑，便指使人将梅某及其妻子拘禁在梅某的办公室里，想让对方还钱。后因另一名债权人也来梅某公司要债，扬言与梅某同归于尽，梅某乘人不备从二楼跳下逃跑摔伤，经鉴定为轻伤一级。2019年9月12日，公安机关向宜兴市检察院提请对张某等多人批准逮捕。同日，张某向该院第七检察部提出申诉。

      办案检察官赴张某公司实地调查后发现，该公司是一家年销售额近30亿元、上缴税费7000万元、员工达800余人的劳动密集型企业。到案后，张某如实供述自己的罪行，认罪认罚，并表示对自己的行为后悔不已。此案如果一捕了之，该公司纳税信用等级将被降级，财产、信用、品牌将受到重创，极有可能毁掉一个企业。

      为了保障民营企业的合法权益，宜兴市检察院综合考量本案属非典型性的非法拘禁、梅某有恶意转移资产嫌疑、张某到案后认罪认罚且此前无违法犯罪记录等因素，依法对张某作出不批准逮捕决定。

       以此案为契机，宜兴市检察院积极探索建立快速处理民营企业信访机制，于今年3月13日制定出台了《关于快速处理民营企业信访保障民营经济健康发展的意见》。《意见》明确，控申部门成立专门民营企业信访处理小组，当日受理诉求，当日完成受理告知程序，依法从快处理，坚决阻止侵犯企业权益的行为。

      《意见》还提出，对具体办理的业务部门提出的困难，控申部门要全力协助解决或及时向上级业务部门申请业务指导。建立民营企业信访分析报告制度，定期深入分析研判，重点分析总结民营企业信访典型性、普遍性问题，提出改进建议。

来源：检察日报

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